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▲好意思国总统特朗普4月2日在白宫签署两项对于所谓“平等关税”的行政令。图/新华社

文| 万喆

据新华社音问，好意思国总统特朗普4月2日在白宫签署对于所谓“平等关税”的行政令，晓谕好意思国对生意伙伴加征10%的“最低基准关税”，并对一些生意伙伴征收更高关税。其中，对中国、欧盟、日本、越南、印度别离加征34%、20%、24%、46%、26%。

此前，特朗普就曾晓谕将实施“平等关税”政策，条件生意伙伴国在关税水平上与好意思国“平等”，即好意思国对入口商品征收的税率等同于对方对好意思国出口商品的税率。这一政策被视为特朗普政府践行“好意思国优先”理念的核心举措，但其背后的政策意图及对大家生意神志的影响激励庸碌争议。

特朗普的“一厢宁肯”

特朗普政府推广“平等关税”的关键标的是惩办好意思国遥远存在的生意逆差问题。

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数据露出，好意思国前15大生意伙伴的生意加权平均关税税率（指将不同商品或不同税率的关税进行加权平均诡计得出的税率）无数高于好意思国（如印度12%、韩国8.4%），特朗普以为这种“非平等”关税导致好意思国遥远际遇“起义正生意克扣”。通过强制关税平等，好意思国试图缓慢商品生意逆差，重塑其在大家生意中的主导地位。

此外，该政策还就业于特朗普的国内务治议程：通过普及入口商品资本，鼓动制造业回流，为原土产业创造保护壁垒，进而献媚蓝领选民，安静政事基本盘。

政策想象涵盖三个层面：国度层面的税率平等、家具层面的逐个关税匹配，以及针对非关税壁垒（如升值税、行业补贴）的空洞评估。其实，这内容上是将关税器具化、就业于“平正生意”标语下的单边观点诉求。

璷黫的测算蕴含宏大不细目性

此前据媒体报说念，包括特朗普最亲密的参谋人在内，通盘东说念主齐在恭候最终的细节。特朗普在宽松和遒劲道路之间扭捏不定。好意思国官员暗示，他们将左证其他国度的关税税率、税收政策和货币治理等多项次序来细目“互惠”关税。

政策发布后，天然特朗普偏激团队宣称平等关税主若是研讨到列国的关税和非关税壁垒，但实验上似乎是毛糙左证好意思国对主要生意伙伴的生意逆差占好意思国对该经济体入口的比重来测算的。

这既违抗WTO规则，也无视所谓“平等”中好意思国对其他国度的高额关税，比如好意思对中国制造的电动汽车征收120%关税，中对好意思仅25%。况且把列国国内升值税进行相比而得出“不合等”的论断透顶有悖于经济基本学问。

当今大棒落下，但可推广进度和改日所谓“交往的艺术”何照实施，也存在宏大的不细目性。特朗普同日签署的行政命令暗示，允许好意思国在生意伙伴进行攻击时普及关税，省略在生意伙伴在经济和国度安全问题上与好意思国保抓一致时缩小关税，这为公布的关税税率水平留足了谈判空间。

生意保护观点下的大家风险

不同以往的是，这是一场针对大家的生意战。平等关税加征幅度远超市集预期，大家钞票价钱剧烈漂泊。好意思国股指期货着落，好意思元指数着落，国外油价着落，国外金价飞腾。

特朗普上任以来，把好意思国的举座关税普及到二战以来的最高水平，好意思国专科东说念主士和机构担忧，这将导致好意思国经济增长放缓、通货膨大加重、起义等问题愈加严重，况且很可能会激励财政问题。

“平等关税”的实施还可能激励大家生意体系的四百四病。加拿大、欧盟、日本等好意思国传统盟友已明确反对，以为该政策窒碍多边生意规则，导致大家经济受损。

举例，加拿大此前已晓谕对好意思钢铁、铝家具加征25%攻击性关税，欧盟也威胁秉承反制次序，大家生意摩擦烈度或进一步升级。

手脚好意思国最大的生意伙伴之一，中国不能幸免成为“平等关税”的重心标的。2024年，中国对好意思生意顺差位居大家首位，部分家具如钢铁、铝、电子家具可能濒临更高关税。

从短期看，中国对好意思出口资本上升，干系企业利润空间压缩；好意思国破钞者则需承担入口商品价钱飞腾的压力，加重其国内通胀（现时好意思国通胀已现反弹迹象）。中好意思生意谈判也将濒临新的教师，中国商务部已明确表态，反对“关税大棒”和威迫本事，强调“关税战莫得赢家”，并敕令通过平等磋商惩办分歧。

从好意思国国内看，政策反作用阻拦小觑。此前，波士顿斟酌公司指出，好意思国对通盘入口钢铁和铝成品征收25%关税后，好意思国入口资本增多约220亿好意思元，推升制造业资本；零卖、农业等行业濒临供应链中断风险；破钞者和中小企业成为主要受害者。

经济学家无数劝诫，关税次序可能导致好意思国2025年通胀压力加重、经济增长率下调，以致激励败落。左证彼得森国外经济斟酌所（PIIE）测算，特朗普加征关税，或将使好意思国GDP下降约0.8%。

从通胀影响来看，在不研讨平等攻击的情形下，通胀核心（推断物价遥远波动趋势的核心盘算）或抬升1.2个百分点，升至4%。

高盛集团滥觞以为，特朗普的关税对好意思国同比增长率的冲击将在0.3个百分点达到峰值。干系词，跟着特朗普的魄力越来越遒劲，该银行的分析师当今以为，冲击将在0.8个百分点达到峰值，如果他接续升级，可能会达到1.3个百分点。

遥远来看，“平等关税”对大家生意规则的冲击更为长远。WTO框架下的最惠国待遇和关税减让原则被单边观点扯破，列国可能被动插足“关税武备竞赛”，大家供应链重构资本飙升。

好意思国试图以“平正”情势行保护观点之实，最终或将导致其国外盟友离心、多边机制失效，大家齐有可能被拖入逆境。

撰稿 / 万喆（经济学家，北京师范大学老师）

裁剪 / 迟说念华

校对 / 张彦君欧洲杯体育

发布于：北京市